В Санкт-Петербург одновременно возвращаются двое людей с совершенно разными судьбами, но объединённых общим прошлым, связанным с правоохранительными органами. Дмитрий Рыжов, бывший оперативник, только что освободился из колонии, где отбывал срок за превышение служебных полномочий. Он твёрдо намерен начать жизнь с чистого листа, устроившись на скромную должность в Жилкомсервисе, разъезжая на старой аварийной машине по знакомым с детства улицам и стараясь держаться подальше от всего, что напоминает о полиции. В это же время в тот же район назначают новым участковым капитана полиции Арину Гордееву – принципиальную, честную и неподкупную сотрудницу, для которой служба закону является не просто работой, а настоящим призванием.
Микрорайон, в котором оказываются оба героя, полностью контролируется влиятельным бизнесменом по имени Вениамин Воронов, известным в криминальных кругах как Веня Ворон. Под его крылом находятся многочисленные злачные заведения и предприятия, а местный участковый капитан Тельцов получает солидную долю за прикрытие этой незаконной деятельности. Гордеева, столкнувшись с откровенным беспределом и коррупцией, решает положить конец сложившейся системе и начинает непримиримую борьбу с преступностью и продажными полицейскими. Неожиданную помощь ей оказывает Дмитрий Рыжов, который, несмотря на желание оставаться в стороне, не может спокойно смотреть на творящуюся несправедливость. Кроме того, бывший оперативник испытывает к капитану всё более глубокие личные чувства, однако Гордеева, полностью поглощённая своей миссией и опасающаяся повторения прошлых ошибок Рыжова, не спешит отвечать ему взаимностью, что создаёт дополнительное напряжение в их непростом союзе.